Туристические кластеры в россии. Методология формирования туристских комплексов и кластеров Кластеры в туризме

Методические аспекты формирования туристского кластера

Межотраслевой и территориальный подход к развитию туризма дает возможность учесть максимальное воздействие его на все сферы жизнедеятельности территории, создавая предпосылки для более взвешенных решений в процессе регулирования и поддержки туризма.

В настоящее время, среди основных проблем в развитии туризма можно выделить следующее СЛАЙД. Мы особо отмечаем проблемы связанные со слабым использованием потенциала регионов России, прежде всего потенциалов Дальнего Востока и Сибири.

Создание туристского кластера способствует организации и развитию конкурентоспособной туристской индустрии, обеспечивающей широкие возможности для удовлетворения потребностей туристов.

Современный туристский кластер способен решить ряд важных задач, среди которых:

· проведение инвентаризации туристских ресурсов

· создание современного туристского рынка

· приоритетное развитие внутреннего и въездного туризма на территории;

Отметим важную роль в функционирование туристского кластера розничную торговлю товарами первой необходимости и бытовыми услугами, а также производство, реализация сувенирной продукции и товаров туристского назначения. Приобретение товаров личного потребления имеет для туристов особое значение, не рассматривая специфические особенности шопинг-туров, обозначим некоторые из них:

возможность энергичной траты денег, которая является одним из важнейших мотивов путешествия. В туристской поездке на удовольствие, развлечение и приобретение различных товаров в розничной торговле тратиться количество денежных средств, значительно превышающие обычный уровень плановых расходов. необходимость приобретения сувениров и товаров личного потребления, характерных для данной страны или местности, причем не обязательно нужных, а именно символизирующих и напоминающих о данной туристской поездке. приобретение предметов и товаров, необходимость в которых возникла именно в связи с данной туристской поездкой и ее особенностями, например, карты с описаниями местности и путеводители, словари, пляжные принадлежности, спортивные товары и многое другое. туристские регионы и центры в местах туристского интереса вводят специальный режим на товары повышенного спроса у туристов. Так возникают зоны льготного налогообложения или таможенные зоны в аэропортах, в которых цены на товары массового спроса ниже, чем в других странах.

Наличие на территории кластера подобных предприятий, подталкивает туристов тратить большее количество денежных средств, которые они потратили приобретая туристский продукт. Доходы от этих видов деятельности остаются на территории, и способствуют увеличению местных бюджетов.

Благоприятные условия. Кластер функционирует в определенной среде, а именно в определенных благоприятных условиях, образующих бизнес-климат кластера, который представляет собой совокупность внешних факторов, обеспечивающих конкурентоспособность.

В нашей модели, предполагается разделение данных условий на природные, экономические, и социально-культурные, институционально-правовые составляющие.

Существование на территории благоприятных условий определяют общеэкономическое положение территории, наличие поддержки туристской деятельности органами власти и местного населения – это, в первую очередь, говорит о значимости туристской деятельности для экономики и общества, и необходимости ее регулировании, в целях развития туризма.

К природным условиям мы относим климатические факторы и географические границы. Географические границы формируют транспортные коммуникации (дорожная сеть, речные и морские пути), которые соединяют между собой основные центры, которые представляют интерес для ведения туристской деятельности или как пункты, а также пункты, в которые прибывают туристы, из других регионов или стран, и которые служат отправной точкой путешествия. Географические границы кластера зависят от транспортных путей, специфики туристских ресурсов, исторических особенностей развития территории и т. д., включая климатические условия.

Экономическая среда определяется уровнем развития экономики и уровнем жизни населения, и данные параметры оказывают огромное влияние на стоимость ресурсов и спрос на товары и услуги, в том числе туристского назначения. В экономические условия также относятся инвестиционный климат на территории кластера, именно он может обеспечивать развитие необходимых элементов кластера, например, средств размещения и объектов досуга. К данной группе условий необходимо отнести и трудовые ресурсы, в первую очередь, в связи с тем, что туристская деятельность есть сфера обслуживания, и каждый из ее объектов нуждается в рабочих руках, и деятельность работников этой сферы играет роль при создании туристских впечатлений. Здесь имеет значение не только количественная обеспеченность работниками туристских предприятий, но и их качественные характеристики.

Большое значение имеет институциональная составляющая благоприятных условий. Политика властей в области туристской деятельности, его все сторонняя поддержка, проведение научных исследований, постоянный мониторинг обеспечивают развитие туристского кластера. Стоит отметить, что неблагоприятная политическая обстановка, политика администрации в области туризма или особенности визового режима могут стать основными препятствиями для въезда туристов на территорию, и как следствие развитие туристского кластера, будет затруднено, не эффективным, и не будет иметь ожидаемых результатов.

Социально-культурные условия основываются в первую очередь на традициях и культуре местного населения, что, несомненно, влияет на гостеприимство. К социальным факторам также стоит отнести и сферу образование, т. к. это не только потенциал для развития квалифицированного персонала для туристских предприятий, но и основание для учебного туризма. Наряду с образовательными учреждениями, особое место занимают научно-исследовательские институты разного профиля. Это способствует более всестороннему анализу всех составляющих кластера, его возможностей развития, и развития научного туризма в том числе.

Большое значение в кластере занимает наличие устойчивых связей между организациями, ориентированных на удовлетворение потребностей в туризме. Поскольку качество туристских услуг зависит от качества услуг, предоставляемых поставщиков, то без устойчивых экономических связей между ними невозможно создать качественный конкурентоспособный турпродукт. Этот признак напрямую вытекает из определения кластера – потому что кластер, это в первую очередь сообщество фирм, строящих свое взаимодействие на базе партнерских отношений. Данная связь основывается не только на экономической выгоде участников, но и ориентирована на создание и реализацию качественных туристских услуг.

Разобщенность элементов кластера проявляется в одной из важнейших особенностях туризма в России. Субъекты туристской деятельности стараются справиться с этой проблемой в одиночку. В периоды низкого спроса предлагают туристские продукты по минимальным ценам , особые программы, стараясь оправдать вложенные средства.

Все участники туристского кластера должны быть заинтересованы в развитии всего кластера в целом, в согласованности своих действий, в принятии решений, которые не только не наносили вреда другим участникам, а наоборот, вносили весомый вклад в развитие туризма, нейтрализовав или сгладив риски, которые свойственны практически всем регионам России.

Кластерное развитие туризма позволит организовать эффективное сотрудничество между регионами России, создаст возможность для инновационного и производственного роста инфраструктуры индустрии туризма.

Механизм разработки алгоритма формирования и развития туристского кластера

Перед российской туристской индустрией стоит задача как не только выжить , но и успешно конкурировать на туристском рынке, в условиях открытости национальной экономики. Одним из инновационных направлений решения важнейших экономических задач на долгосрочную перспективу следует рассматривать формирование туристских кластеров.

Для избегания общих и специфических проблем кластерного подхода, особенностей туризма, ключевую роль играет задача диагностики социально-экономических процессов, обуславливающих формирование туристских кластеров.

Нами предлагается алгоритм формирования туристского кластера , который может быть использован государственными и муниципальными служащими в процессе развития туристских кластеров, научным сообществом, предпринимателями, которые занимаются вопросами исследования и развития туризма. Основная задача заключается в диагностике уровня и потенциала территории с точки зрения ведения туристской деятельности, что может служить основой для выработки наиболее оптимальных направлений развития туристского кластера.

Исследование социально-экономических процессов включает ряд последовательных этапов.

На подготовительном этапе , необходимо определить и обосновать географические границы кластера, а также обозначить центры притяжения туристов в его пределах. При этом стоит учитывать, что границы кластера могут варьироваться (от масштаба города до уровня региона или сопредельных территорий), и на его территории возможно выделение нескольких центров притяжения туристов, различных по своей основной услуге, причем не конкурирующих между собой, а взаимодополняющих друг друга.

Для выделения границ туристского кластера автором предлагается использовать понятие «туристской дестинации». Отличительной особенностью дестинации является то, что определяющим фактором является не территориальный признак, а тот туристский интерес, который преследуют туристы. Поясню, что дестинация – это территория, предлагающая определенный набор услуг, которые отвечают потребности туриста и удовлетворяют его спрос на перевозку, ночевку, питание и развлечения и т. д. (Морозов и предпринимательство в социально-культурном сервисе и туризме. 2005)

Дестинация является такой внутренней качественной характеристикой туристского региона, поскольку дестинация – это совокупность признаков, присущих туристскому региону в целом или его сегментам, влияющих на степень привлекательности, комфортности и качества обслуживания туристов (Лысенко оценки потенциала туристского комплекса (на примере Сахалинской области): автореф. дис. … канд. экон. наук., Хабаровск, 2008)

Границы кластера определяются по средствам анализа пространственного расположения основных транспортных коммуникаций, цепочки населенных пунктов, представляющих интерес для туристов, временных затрат на дорогу, расположения относительно соседствующих стран и регионов, основных поставщиков туристов. Для установления границ туристского кластера необходимо определить расстояние между основными центрами притяжения туристов. При этом данное расстояние должно быть оптимальным для перемещения туристов различными видами транспорта, временных затрат потраченных на путь и физиологическими качествами человека по преодолению расстояний.

После определения границ кластера необходимо провести идентификацию туристского потенциала кластера. Рекомендуется проанализировать имеющиеся туристские ресурсы (природно-климатические, социально-экономические, культурно-исторические), выявить потенциал развития и сравнить его со схожими территориями. Оценивая кластеры с точки зрения потенциала, появляется возможность отойти от моноотраслевого вектора развития, в сторону многофунциональности деятельности. На основе оценки туристских ресурсов по качественным характеристикам можно сделать выводы об их уникальности, свойствах, географическом размещении, возможностях сочетания.

Далее устанавливаются и обосновываются наиболее распространенные виды туризма, являющиеся базой кластера. Развитие туристского кластера должно основываться преимущественно на тех видах и формах туризма, которые позволяют максимально и комплексно использовать имеющийся туристский потенциал. Наиболее значимые для развития туризма виды – будут являться его специализацией.

На следующем этапе определяются туристские продукты кластера. Мы предлагаем формировать туристские продукты кластера как мультиатрибутивные услуги , способные удовлетворить многообразные запросы потребителей услуг. Мультиатрибутивность входящих в него услуг способствует формированию разнообразных туристских продуктов, а, следовательно, интенсивному развитию основных и сопутствующих туризму отраслей. За основную (ядерную) услугу берется наиболее значимая цель туризма, а другие рассматриваются как дополнительные – сопутствующие. В рамках данного этапа нужно сформулировать структуру поставщиков специализированных туристских услуг, так как каждый из видов туризма предполагает качественно разный состав поставщиков.

Функционирование туристского кластера невозможно при отсутствии или недостаточном уровне развития специализированной туристской инфраструктуры – туристских фирм, поставщиков специализированных туристских услуг, обслуживающих туризм отраслей.

По нашему мнению к показателям деятельности ключевых фирм кластера (туристских фирм) необходимо включить следующие: СЛАЙД

На наш взгляд, такой показатель как расходы туриста в исследовании способствовал бы составлению прогноза полезности использования туристского кластера, но, к сожалению, статистика по данному показателю обычно скрыта, а количество денег, потраченное во время отдыха, часто забывается туристом. А если данные о расходах удается получить, то они в лучшем случае приблизительные и должны использоваться с осторожностью.

Официальные данные также не отображают данных по средней продолжительности туристских поездок. В предлагаемом исследовании за этот показатель берется продолжительность от 3 дней (тур выходного дня) до 14 дней (средняя продолжительность отпуска). К сожалению, статистика также не публикует данные по объему туристского потока регионов России, исследователи пытаются анализировать и прогнозировать такой показатель, исходя из данных о количестве реализованных путевок.

Показатели развития инфраструктурных отраслей. Отражают возможности по приему внутренних и внешних для кластера гостей, обеспечения многообразными местами питания и досуга, что повышает привлекательность центров туризма. По каждому из составляющих кластера предлагается перечень показателей.

По объектам размещение важными являются качественные характеристики, которые будут соответствовать специализации кластера.

Особое внимание удаляется транспорту, в том числе обеспеченность туристских фирм собственными транспортными средствами, транспортные коммуникации и инфраструктура (оснащенность пунктов), их качество и пропускная способность. Присутствие на территории кластера разнообразных видов транспорта (авиационного, железнодорожного, автомобильного, речного, морского) – не только увеличивает поток пассажиров, но и способствует развитию дополнительных видов туризма.

Исследование сферы досуга и питание, даст выводы по обеспеченности территории данными услугами, их способность удовлетворят спрос при развитии кластера и увеличении туристского потока.

Данные по представленным показателям можно получить из региональных статистических сборников и в результате проведения отдельных исследований (информационные ресурсы регионов, тематические и маркетинговые исследования).

Присутствие сопутствующих, поддерживающих туризм отраслей способствуют обширному развитию кластера. Кластер может существовать и без этих предприятий, но их участие способствует развитию малого и среднего бизнеса. Анализ стоит проводить с точки зрения возможностей включения тех или иных предприятий в кластер, их вклада в развитие перспективных видов туризма.

Результаты исследования специализированной инфраструктуры способствуют выявлению наиболее значимых элементов для формирования туристского кластера и раскрытия его потенциала, а также дают представление о доступности, уровне, качестве туристских услуг и путей их развития.

Как мы уже говорили, одним из неотъемлемых элементов кластера являются благоприятные условия, в которых он функционирует. Анализ данных факторов способствует, выявлению дополнительных возможностей и/или барьеров для формирования.

Для исследования условий формирования туристского кластера важно провести анализ природно-климатических условий . По следующим факторам: географическое положение; границы с сопредельными территориями; характеристика климатических условий; уникальность территории и туристских ресурсов.

Основными результатами должны стать представление о климатических условиях на территории, которыми в разной степени можно варьировать привлекательность кластера в соответствии с тем или иным сезоном, а также выявление потенциальных поставщиков туристов внешних для кластера.

Для исследования составляющей экономических условий мы предлагаем использовать следующие общие социально-экономические показатели : ВРП на душу населения и его рост; демографические характеристики (численность населения, численность экономически активного населения, уровни занятости и безработицы); показатели доходов населения и прожиточный минимум; показатели объем платных услуг населению, и их доля в ВРП; инвестиций в основной капитал.

Показатели необходимо рассматривать в динамике, что дает представление о тенденциях социально-экономического развития территории. Анализируя ВРП в последующем на его основе можно сделать прогноз развития с учет формирования туристского кластера, который в первую очередь должен пополнить бюджеты территорий. Данный аспект влияния туризма на ВРП обусловлен увеличением оказания платных услуг населению и туристам в территориальных границах кластера. Данные о денежных доходах населения способствуют оценке расходов на приобретение туристских услуг, а численность экономически активного населения - занятости населения.

При исследовании нельзя забывать и о сложившихся на территории социально-культурных условиях, которые в разной степени могут заинтересовать туристов, или быть серьезным барьером как для развития кластера, так негативным аспектом жизнедеятельности территории. (Безопасность, образование, наука).

Особое внимание стоит уделить институционально-правовым аспектам и участию органов государственного и муниципального управления в поддержке и регулировании туризма. Реализуя кластерный подход, именно государству следует создавать благоприятную среду и устранять барьеры на пути развития кластеров. Российским туристским кластерам, находящимся на пути формирования и становления необходимо государственное регулирование. Этот аспект предлагается исследовать по следующим аспектам – СЛАЙД!

Регулирование исследуется на предмет присутствия в структуре органов власти подразделений, предметами ведения которых является туристская и/или связанная с ней деятельность и политическую стабильность территории. Также требуется охарактеризовать законодательство, регулирующее туристскую деятельность, с точки зрения соответствия федеральному законодательству, отражения основным положений необходимых для регулирования и развития туризма: цели и задачи регулирования, полномочия органов, формы и виды поддержки, приоритетные направления развития и т. д. При необходимости сравнить его с имеющимися нормативно-правовыми актами схожих территорий.

Институционально-правовые условия отражают присутствие или отсутствие общественных организаций и объединений, связанных с туризмом, взаимодействие между государств енным, общественным и частным секторам в развитии туризма. Важным с точки зрения продвижения туристских продуктов кластера является наличие различных информационных систем о территории, располагающихся на ней туристских ресурсах, видах туризма, и возможностях поставщиков туристских услуг.

Выводы, полученные в результате анализа институтов, дают возможность для определения основных форм и методов государственной поддержки формирования и развития туристских кластеров, которые могут носить прямой и косвенный характер. Например, правотворчество, стимулирование, оказание помощи субъектам туристской индустрии, координация взаимодействия различных участников кластера при решении общих задач.

При исследовании социально-экономических процессов, обуславливающих формирование и развитие туристских кластеров, необходимо установить наличие взаимосвязи между элементами. СЛАЙД. Если они не прослеживаются или четко не определены, то необходимо использовать механизм регулирования кластера. Выделение конкретных видов связей осуществляется на основе анализа процессов специализации, кооперации и комбинирования с учетом территориальных особенностей туристского спроса и предложения по аспектам: создания условий для развития кластеров, использования туристских ресурсов; по обеспечению функционирования туристской инфраструктуры; по использованию трудовых ресурсов; по подготовке и повышению квалификации кадров.

На основе результатов исследования внешней среды необходимо выявить риски ведения туристкой деятельности СЛАЙД. И провести SWOT-анализ по кластеру в целом, основными результатами которого должны стать возможности формирования и направлениям развития туристского кластера. Именно они станут базой, для разработки межрегиональных планов развития туризма и его мезоэкономического регулирования.

Результаты исследования заключаются идентификации туристского кластера и его отличительных характеристик, в выявлении элементов, на которые стоит обратить внимание в первую очередь, выработки рекомендаций по основным направлениям развития, а так же составлении прогноза.

Представленный алгоритм и показатели можно использовать как в процессе формирования туристского кластера, так и для последующей оценки динамики его развития, благодаря которой появляется мощный инструмент для формирования круга практических решений и их корректировки в области развития туризма. Предлагаемые показатели необходимо адаптировать к кластерному подходу, и при необходимости вырабатывать и внедрять другие показатели анализа кластера, в зависимости от целей исследования. Это важно с точки зрения неполного отражения туристкой деятельности в статистике всех уровней, ее межотраслевом характере, и тесной взаимосвязи с основными отраслями экономики.

Эффективным инструментом становления туристкой индустрии как высокодоходного конкурентоспособного комплекса может и должен стать кластерный подход, который позволит создать и развивать современную инфраструктуру, раскрыть туристский потенциал, увеличить вклад туризма в устойчивое развитие входящих в него территорий.

В целом данная методика позволяет идентифицировать туристский кластер территории, определить важнейшие его характеристики и их состояние, а также выявить основные его проблемы.

Предлагаемый подход позволяет обеспечить мезорегулирование развития туризма, используя специфику каждого региона. Региональные органы власти, взаимодействующие по вопросам туризма, должны учитывать результаты анализа основных элементов при разработке совместных планов социально-экономического развития .

По применению данной методики к процессу формирования Сахалинского туристского кластера, можно заключить следующее:

1. Сахалинская область обладает значительным потенциалом привлекательных туристских ресурсов для развития въездного и внутреннего туризма.

2. При формировании Сахалинского кластера администрацией сформирована и обработана большая информационная база по основным элементам кластера.

3. Создание кадастров туристских ресурсов способствует наиболее полному представлению о потенциале исследуемой территории, способной обеспечить не только эффективное использование природных объектов, но и обеспечить их защиту от рисков связанных с туристской деятельности.

4. Выявлены пути продвижения туристских продуктов области.

Но имеется и ряд недочетов , среди них выделим:

1. Формирование туристского кластера согласно нашим методическим рекомендациям перешагнуло несколько важнейших этапов.

2. При всем многообразии природных и социальных туристских ресурсов, не доказаны их уникальность по сравнению с аналогичными территориями, т. е. не выделены конкурентные преимущества Сахалина.

3. Для успешного формирования кластера необходимо четко обозначить виды и формы туризма, которые на начальном этапе становления будут обуславливать его развитие.

4. Не определены основные сегменты потребителей туристских продуктов кластера, которые должны составить основной туристский поток.

5. Отсутствует представление о том, каким образом туристы будут прибывать на территорию кластера, в связи с его отдаленным и специфическим географическим положением.

Первое. Расширить границы кластера, исходя из принципа межрегионального взаимодействия, т. е. включить в кластер объекты, находящиеся в Приморском и Хабаровском краях . Это вызвано рядом причин: островное положение Сахалинской области обуславливает посещение этих регионов на пути следования. В данном случае Хабаровск и Владивосток могут выступать не транзитным регионом, где предусмотрена исключительно пересадка, а будут представлять собой вторичные дестинации (или остановкой в пути), где основной задачей будет удовлетворение потребностей туристов на 1-2 или более дней, являясь также местом привлечения туристов для удовлетворения их туристских потребностей. В данном случае туристы, посещающие Дальний Восток из отдаленных от него регионов заведомо будут планировать продолжительную поездку. При этом Владивосток и Хабаровск, имея в наличии свои туристские ресурсы, в совокупности с потенциалом о. Сахалин и Курильских островов – будут создавать уникальные мультиатрибутивные продукты, способные удовлетворить разнообразные туристские потребности. Анализ потенциала регионов показал, что это будет удачное сочетание по экономическим, природным, инвестиционным и другим показателям.

Второе. Необходимо определить виды туризма, которые на начальном этапе формирования кластера будут составлять его базу. Научным сообществом сделан вывод, что кластер, как правило, формируется порядка 10-15 лет. Для этого и необходимо определить первоначальную базу развития, а затем подключать наиболее сочетающиеся между собой виды туризма. И обеспечить такую туристскую инфраструктуру, которая на этом начальном этапе соответствовала выбранным видам туризма. Попытка развивать все направления одновременно несет риск нехватки финансовых средств, квалифицированного персонала и т. п. Установление основных видов туризма влечет за собой определение того сегмента, или тех сегментов потребителей услуг Сахалинского кластера, на которых будет направлены мероприятия по продвижению туристских продуктов Сахалинского кластера, в первую очередь.

Третье . Необходимо установить, определить и обосновать уникальность туристских ресурсов кластера. Для того чтобы ответить на вопрос: Как привлечь потенциального туриста? Какой продукт (уникальный) ему будет предложен?

Четвертое . Для увеличения туристского потока в Сахалинский туристский кластер, в связи с его островным положением, предлагается следующее. Установить связи с авиакомпаниями и перевозчиками, для организации чартерной доставки туристов на территорию кластера. Этими центрами сбора туристов могут выступать – г. Москва, г. Екатеринбург, г. Красноярск, г. Новосибирск, г. Иркутск. Они возьмут на себя функции сбора туристов с сопредельных с ними территорий. А стоимости перелетов могут входить в стоимости турпродуктов предлагаемых Сахалинским туристским кластером – как это давно используется при организации туров на популярных среди российских туристов зарубежных направлениях (Турция, Египет, Таиланд). Это даст ответ на вопрос Как снизить стоимость доставки и соответственно стоимость турпродукта?

Таким образом, реализация проекта Сахалинский туристский кластер сделает уникальные туристские ресурсы доступными более широкому кругу потребителей, внесет значительный вклад в социально-экономическое развитие регионов.

Благодарю за внимание! Готова ответить на ваши вопросы по представленному материалу.

Модель – 1) материальный или мысленно представляемый объект, который в процессе изучения замещает объект оригинал, сохраняя некоторые важные для исследования типичные его черты. 2) любой образ, аналог какого-либо объекта, процесса, явления.

Многие, наверное, слышали термин «кластер» в экономической сфере. Но не все знают и понимают его точное значение. К такое понятие тоже применимо.

Определение

Туристический кластер - это объединение организаций, предоставляющих услуги в сфере туризма. В своем составе он имеет мелкие и крупные фирмы, которые постоянно взаимодействуют между собой. Располагаются они на единой территории в пределах одного региона. Работа ведется как во внутреннем (путешествия внутри страны), так и во внешнем направлении (зарубежные поездки).

Зачем нужны такие объединения

Туристический бизнес оказывает значительное влияние на экономику страны. Поэтому недооценивать его значение нельзя. Для динамично развивающихся стран туризм становится критерием роста экономических показателей.

Туристические кластеры России сегодня создаются с целью образования конкурентноспособных туристических услуг, при этом используются современные технологии ведения бизнеса.

Состав

Структура кластеров представляет собой иерархическую систему. Возглавляющим звеном является управляющая компания. Государство передает ей полномочия по управлению теми или иными экономическими территориями. Отношения базируются на основе партнерства. В зависимости от направления развития туристического кластераосуществляется финансовая поддержка в необходимых объемах.

Управляющая компания, в свою очередь, регулирует работу таких подразделений:

• туристические операторы;
• агентства по предоставлению туристических услуг;
• организации, осуществляющие услуги по размещению гостей (отели, пансионаты, санатории и прочие).

Следующей ступенью иерархии являются:

• компании по организации трансферта;
• предприятия питания (рестораны, кафе, бары и т. д.);
• места досуга и отдыха (парки, спортивные залы и площадки, кинотеатры и другие);
• торговые точки с сувенирной продукцией;
• объекты по ремонту транспорта.

Цели

На государственном уровне существуют задачи, предъявляемые подобным объединениям. В данном случаетуристический кластер - это концентрация в стране туристических составляющих. То есть предполагается, что государство станет центром мирового туризма.

Также предполагается, что за счет крупных формирований работа предприятий, входящих в кластер, станет более эффективной. Будет происходить развитие новых направлений, включение инновационных систем и технологий.

Создание кластера составляет картину о регионе и его перспективах, стимулирует продвижение и создание новых элементов в составе структуры.

А культурно-туристические объединения помогут привлечь внимание к проблемам сохранения ценностей. Для России создание туристических кластеровстанет толчком к повышению качества туристических услуг.

Разновидности и типы

В зависимости от туристической направленности выделяют различные виды: развлекательные, музейные, курортные, экологические и другие кластеры.

По масштабным параметрам разделяют региональные, локальные, национальные и транс-национальные объединения (кластеры). Более крупные из них могут занимать значительные территории и оказывать влияние на прилегающие структуры. Формирование кластеров происходит либо по целевому назначению, либо он является исторически сложившейся структурой.

Российский опыт

В июле нынешнего года на территории нашей страны решено сформировать 17 туристических кластеров. Созданиепланируется в таких регионах, как Дагестан, Удмуртия, Карелия, Коми, Марий Эл, также Забайкальский и Краснодарский края. Областями для внедрения подобных объединений станут:

• Новгородская;
• Брянская;
• Волгоградская;
• Тульская и другие.

Хорошим потенциалом обладает Байкал и прилегающие территории. Они интересны с точки зрения экотуризма. В свою очередь, формирование крупных объединений в данной зоне поможет повысить уровень жизни местного населения и будет толчком к развитию промышленных структур. Планируется, что Забайкальская зона и новые туристическиекластеры станут центром мирового туризма.

Хорошие перспективы есть у регионов Вологодской и Московской областей. Старинные дворянские усадьбы, памятники архитектуры и истории - все это способно вызвать интерес со стороны представителей других государств. Важно лишь вывести туризм на достойный уровень.

Создание кластеров в таких регионах, как Карелия, Алтай, также позволит повысить их туристическую привлекательность на международной арене.

Как можно видеть, формирование подобных объединений обеспечивает эффективное взаимодействие и развитие туристической отрасли. Регион, в котором располагается туристический кластер, города, входящие в его состав, определенно получат толчок к развитию своей инфраструктуры и повышению уровня жизни населения. Необходим согласованный подход к деятельности, формирование финансовой базы (путем привлечения спонсорских средств или господдержки), а также ориентация всех составляющих кластера на саморазвитие.

По замыслам авторов программы, в перспективы все туристические кластеры объединяться в 15 крупных проектов, которые смогут поднять развитие туризма в России на качественно новый уровень. Например, в проект «Черноморское побережье» войдут кластеры в Краснодарском крае и Крыму. Проект «Каспий» объединит кластеры, расположенные в Астраханской области, Калмыкии и Дагестане. На продвижение возможностей отдыха в России планируется потратить сумму в 4 миллиарда рублей. На эти деньги запланировано проведение выставок, пресс-туров, создание тематических сайтов и другие мероприятия по продвижению.

Что такое «туристический кластер»?

Кластер подразумевает комплексное развитие территории. Для начала проводится анализ туристического потенциала, выявляются его сильные и слабые стороны. На основании полученной информации проводятся работы по строительству и реконструкции инфраструктуры: создаются новые дороги, вкладываются средства в ремонт и расширение действующих аэропортов и вокзалов. Производится реставрация объектов, которые могут привлекать туристов в регион.

Впервые идея создания кластеров была озвучена в программе «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации», которая действовала в период с 2011 по 2018 год. В новой целевой программе планируется выделить почти 250 миллиардов рублей на развитие инфраструктуры. Участники гостиничной индустрии позитивно оценивают кластерный подход. От развития инфраструктуры выигрывает как бизнес, так и путешественник. Только комплексный подход позволит сделать туристический кластер привлекательным и конкурентоспособным.

Кадровая проблема

Новая федеральная целевая программа предусматривает создание более 30 тысяч рабочих мест в туристической отрасли. Но эксперты уже сейчас отмечают проблему дефицита квалифицированных кадров. Конкуренция в индустрии гостеприимства очень жесткая, а значит требования к персоналу достаточно высокие. Например, много усилий прикладывается для развития въездного туризма. Значит персонал должен на хорошем уровне владеть английским языком. В противном случае взаимодействие с иностранным путешественником невозможно. Эксперты отмечают, что средний заработок в туристической сфере очень часто ниже средней зарплаты по региону, особенно для персонала на низовых позициях. Также заработок в туристической отрасли носит сезонный характер. Поэтому многие соискатели рассматривают ее как временную, что приводит к серьезной текучке кадров, не мотивирует персонал прикладывать усилия к овладению новыми навыками.

ОРГАНИЗАЦИОННО - ЭКОНОМИЧЕСКИЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПО ФОРМИРОВАНИЮ ТУРИСТИЧЕСКОГО КЛАСТЕРА

Разработка организационных мероприятий по созданию

Туристического кластера

Концепция развития туризма в Республике Башкортостан определяет основные направления развития туристской отрасли на период до 2015 г. Концепция направлена на создание социально-экономических и организационно-правовых условий для планомерного формирования современного, высокоэффективного и конкурентоспособного туристско- рекреационного комплекса на новом этапе развития туристической индустрии района в условиях экономики и необходимости диверсификации экономики Республики.

Необходимость разработки концепции обусловлена изменениями, произошедшими и происходящими на внешнем и внутреннем рынках туризма, увеличением роли туризма в экономике и социальной сфере района, развитием межрегионального и международного сотрудничества, потребностью внедрения современных технологий организации туристского процесса, а также увеличением воздействия туризма на экологический комплекс.
Развитие туристско-рекреационного комплекса сопровождается рядом как позитивных, так и негативных результатов, что требует создания более совершенного механизма управления развитием, адекватного количеству и объему задач, стоящих перед новой отраслью экономики района. Вместе с тем, механизм управления должен обеспечивать эффективное управление развитием туризма как межотраслевым комплексом, объединяющим, генерирующим и поддерживающим развитие нескольких отраслей экономики района.

Кластер - сеть независимых географически локализованных производственных и/или сервисных компаний (включая их поставщиков), создателей технологий и ноу-хау (высшие учебные заведения, научно-исследовательские институты, инжиниринговые компании), связующих рыночных институтов (брокеры, консультанты) и потребителей, взаимодействующих друг с другом в рамках единой цепочки создания стоимости, дополняющих друг друга и усиливающих конкурентные преимущества отдельных компаний и кластера в целом.

Туристический кластер - сосредоточение в рамках одной ограниченной территории взаимосвязанных предприятий и организаций, занимающихся разработкой, производством, продвижением и продажей туристического продукта, а также деятельностью, смежной с туризмом и рекреационными услугами.

Этапы создания туристического кластера на территории РБ

1) объединить в рабочие группы предприятия, каждая из которых изучает ту или иную проблему, привлекает экспертов, готовит предложения и выносит их на общее обсуждение;

2) выработать общую стратегию развития туризма: согласовать цели, направления развития, дать возможность каждой компании и организации понять, с какими рисками и как ей придется иметь дело и, главное, какие возможности;

3) разработать общий бренд территорий, организовать совместное продвижение;

4) наладить тесные связи между бизнесомами и государством для подготовки нужных бизнесу кадров при содействии бюджета

5) создать платформу для постоянного обмена информацией о том, что происходит, что планируется, о лучшем опыте со всего мира, о потребностях туристов, о трендах индустрии и т.д., приглашать специалистов для проведения мастер-классов, участвовать в образовательных поездках и т.д.;

6) создание специальных туристических маршрутов;

7) проведение комплексного маркетингового анализа конкурентных преимуществ туристического продукта Республики на мировом рынке туриндустрии;

8) анализ инвестиционной привлекательности, прогнозирование перспектив развития туристического сектора и его влияния на социально-экономические показатели региона.

Работы по реализации проекта

1) улучшения взаимодействия между участниками туристической отрасли;

2) повышение эффективности работы предприятий и организаций, входящих в кластер;

3) развитие существующих и создание новых направлений туризма

4) внедрения инновационных технологий.

Несмотря на то, что формирование региональных туристско- рекреационных кластеров является принципиально новым подходом к управлению развитием в России, в некоторых российских регионах (Москва, Санкт-Петербург, Татарстан, Самарская область, Бурятия) уже приняты подобные кластерные стратегии. Тема выделения и формирования отраслевых и региональных кластеров и кластерной политики с некоторых пор нашла отражение и в правительственных документах. Так, например, в «Концепции долгосрочного развития социально-экономического развития РФ до 2020г.» кластерная политика признана «новым институтом развития, способствующим снятию барьеров в развитии экономических связей». В то же время в мире кластерный подход широко и успешно апробирован как инструмент повышения конкурентоспособности отраслей и территорий. Однако в современной экономической науке исследованы преимущественно промышленно-производственные и научно- технологические кластеры. Что касается туристско-рекреационных кластеров, то в силу отмеченных выше стремительных изменений в туристической отрасли мировой экономики, теория данного вопроса является неструктурированной и нуждается в дальнейшей разработке.

Разработка экономических мероприятий по созданию туристического кластера

Мировой опыт свидетельствует, что с помощью туризма можно преодолеть неравномерность развития отдельных территорий региона, оживить региональную экономику за счет привлечения инвестиций, дополнительных поступлений доходов в местный бюджет; улучшить инфраструктуру; обеспечить занятость населения и предотвратить внешнюю миграцию трудоспособного населения; поддержать предпринимательство и местную промышленность, обеспечив спрос на товары местных товаропроизводителей; улучшить экологическую обстановку за счет дополнительного финансирования природоохранных программ. Грядущий передел всего мирового экономического пространства несет в себе возможности для занятия российскими туристическими компаниями и целыми регионами (с их уникальным туристическим и рекреационным потенциалом) новых конкурентных позиций.

Целесообразно включить в структуру туристического кластера организации различной направленности. Во-первых, несомненно кадровое обеспечение является важным аспектом создания кластера. В нашем регионе данную роль может взять Уфимская государственная академия экономики и сервиса, который осуществляет подготовку специалистов в области туризма. Во-вторых в области транспортной инфраструктуры, это «Башавтотранс», который долгие годы занимает лидирующие позиции в этой отрасли.

В- третьих нельзя не включить муниципальные органы власти Республики.

В- четвертых санатории Башкортостана, но к сожалению не всех из них рентабельны и эффективны на сегодняшний день, в кластер попадут только прибыльные санатории Республики.

В- пятых компания «Айрофлот»это организация международного уровня, которая предоставит возможности развития, на больше чем Республиканском уровне.

В шестых сотрудничество со всеми курортными зонами, которыми богата наша Башкирия.

В достижении целей разработка экономических мероприятий нами предлагается:

Разработка взаимосвязанных между собой программ развития туризма в регионе и разделов муниципальных целевых программ, связанных с туризмом, в которых предусматривается распределение задач по поддержке туризма, развитию производства товаров и услуг для целей туризма.

Планирование развития территорий туризма, в том числе планирование развитие туристических центров, зон туризма.

Конкурентоспособность кластера с учетом удельных затрат и качества продукции не уступает конкурентоспособности соответствующих секторов экономики других стран и регионов;

Происходит устойчивое кооперирование отраслей, входящих в кластер, формирование на этой основе агломерационных процессов и сетевых форм организаций;

Развитие информационных и маркетинговых связей между предприятиями кластера осуществляется на основе современных технологий, в рамках межрегиональной экономической интеграции формируются недостающие звенья цепочки создания стоимости, общие стандарты производства, поставок и управления, активно развиваются туристические бренды.

Опыт показывает, что кластерный подход предполагает развитие различных форм частно-государственного партнерства, реализацию программно-целевых методов управления, что требует мобильности и экономической эффективности системы регионального управления. Пока такие подходы не нашли широкого распространения в системе государственного управления России, а потому государственный менеджмент не в состоянии ни создать условия для привлечения существенных частных инвестиций в туристстско-рекреационные объекты, ни обеспечить эффективное функционирование местных туристических компаний, ни повысить конкурентоспособность локальных экономик, принимающих туристов. Именно в силу отсутствия в регионах России зрелых конкурентных туристско-рекреационных кластеров наша страна, имеющая высокий туристско-рекреационный потенциал, на сегодняшний день занимает на мировом рынке далеко не лидирующее место.

Создание полноценных туристско-рекреационных кластеров планируется в ряде регионов России, в том числе и в Республике Башкортостан. Оценивая возможности создания такого кластера, отметим, что на территории республики российскими экспертами выделяются восемь перспективных инвестиционных площадок для планомерного освоения и развития:Нугуш, Бурзянский, Красноусольский, Павловский, Уфимский, Речной, Абзелил-Белорецк, Абзаково. Однако наличие уникальных рекреационно-туристических ресурсов и их частичное освоение представляют собой необходимые, но недостаточные предпосылки для формирования туристско-рекреационного кластера.

Текущий уровень и скорость роста объема туристского рынка характеризуют уровень его привлекательности. При формировании стратегии развития целесообразным представляется ориентация на быстрое продвижение туруслуг на растущих, развивающихся туристских рынках и удержание ранее достигнутых объемов на сложившихся. Такой взгляд на туризм и его развитие позволяет говорить о необходимости формирования и развития туристских комплексов и кластеров, базирующихся на туристских ресурсах, множестве объектов туристской инфраструктуры функционально и организационно связанных в единое целое.

В современной научной литературе существуют различные определения понятия «туристский комплекс». В основе формирования данной дефиниции лежат как научно-теоретические исследования индустрии туризма, так и исторический опыт становления туристского, санаторно-курортного и экскурсионного обслуживания в России и ее регионах, а также других странах.

Заметим, что сегодня в туризме сложился определенный терминологический аппарат, позволяющий рассматривать различные аспекты, взаимоотношения и закономерности, характерные для туристской деятельности. В туристской деятельности понятие комплексности обычно связывают с формированием и функционированием инфраструктуры туризма . Однако относить к туристскому комплексу только инфраструктуру нельзя, так как инфраструктура является элементом туристского комплекса, повышающим комфортность туриста, но туризм может существовать и при минимальном наличии инфраструктурных элементов (например, пешие походы «дикарем»).

Практически все имеющиеся определения туристского комплекса основываются на совокупности предприятий и организаций туристской индустрии по двум признакам - территориальному (географическая принадлежность, общность природных, экономических, политических и социальных условий) и отраслевому (предоставление туристских, рекреационных и сопутствующих услуг). По нашему мнению туристский комплекс необходимо рассматривать как сложную открытую систему, находящуюся в постоянном развитии, основой формирования которого и потребности в нем является общность целей его участников. Следует отметить, что имеющиеся сегодня понятия и определения туристского комплекса не учитывают такого воздействия, как административное и участие государства в процессах регулирования его функционирования. Формирование туристского комплекса обусловливается также и тем, что индустрию туризма нельзя отнести к какой-то конкретной сфере экономической активности, исходя из ее сущности. На практике довольно сложно определить отрасли, относящиеся к туризму и не относящиеся к нему. Если туризм рассматривается как группа отдельных видов экономической активности и отраслей, то объектом управления являются отдельные предприятия и результаты их деятельности. Но как только отдельные части объединяются в единый комплекс, то определяется роль и место каждого элемента туристского комплекса в общем влиянии развития туризма на экономику региона, фиксируются и описываются взаимосвязи между отдельными элементами, и становится возможным оценить глубину влияния и взаимопроникновения предприятий одного структурного элемента туристского комплекса в другие. При объединении предприятий индустрии туризма, туристских ресурсов в единый комплекс государство (региональные или муниципальные органы власти) становится непосредственным участником элементов комплекса, что изменяет его интересы и, следовательно, меняет степень его активности при развитии туризма, обеспечивает единство целей и интересов государства и всех остальных участников туристского комплекса.

Для каждого региона характерно определенное сочетание территориальных условий, которые формируются под воздействием его социально-экономических особенностей, развития регионального хозяйства, инфраструктурных элементов, характеристики имеющихся трудовых ресурсов, а также наличием и уровнем использования природно-ресурсного потенциала территории. Следовательно, формирование любого регионального туристского комплекса должно основываться на специфике и особенностях конкретного региона.

Рассматривая региональный туристский комплекс как систему, можно выделить подсистему предложения, состоящую из объектов туризма как таковых (как первоначальных мотиваторов, т.е. то, что определяет спрос и ради чего туристы выбирают данный регион), а также из дополняющих их инфраструктуру услуг, делающих возможными и комфортабельными туристские поездки. Для соединения объектов туристского комплекса с элементами туристского комплекса, которые приобретают рыночную стоимость лишь в своей совокупности, необходим третий элемент подсистемы предложения - организационная составляющая услуги, или организационные элементы туристского комплекса. Второй подсистемой туристского комплекса является подсистема спроса, которая включает в себя туроператорские и турагентские организации, экскурсионные бюро, организаторов выставок и других мероприятий, деятельность которых направлена на удовлетворение потребностей туристов и лиц, путешествующих с деловыми целями, а также особых групп потребителей (например, людей с ограниченными способностями).

Таким образом, региональный туристский комплекс представляет собой целостную социально-экономическую систему, направленную на реализацию функций, связанных с предоставление услуг отдыха, лечения и развлечений.

Декомпозиция элементов регионального туристского комплекса (РТК) представлена на рис. 1. Данный комплекс состоит минимум из трех структурных блоков. Эти блоки связаны между собой спросом и предложением, т.е. функционирование регионального туристского комплекса основывается на рынке.

Рисунок 1 - Модель регионального туристского комплекса.

Значение каждого структурного блока оценивается на основе изучения характеристик и показателей всех составных частей. В связи с этим формирование, а затем и исследование туристского комплекса начинается с определения целей его функционирования, требований к каждому структурному элементу и компонентов внутри них. К компонентам структурных блоков относятся входящие в подсистему предложения, подсистему спроса и связующие их.

Эффективное взаимодействие между подсистемами туристского комплекса и элементами, их формирующими, является основной его успешного функционирования. Интенсивное взаимодействие между всеми подсистемами на основе своевременного обмена информацией предполагает обеспечение оказания каждому отдельному потребителю тот набор услуг, который для него является сбалансированным и оптимальным. Только при выполнении этого условия цели функционирования туристского комплекса могут быть достигнуты, и сам комплекс может быть признан состоявшимся.

РТК - это понятие не только территориальное, но и экономическое и управленческое, что обусловливает необходимость классификации туристских комплексов по различным признакам для упрощения их идентификации, использовании тех или иных принципов и инструментов управления (табл. 1).

Таблица 1

Классификация региональных туристских комплексов_

Итак, региональный туристский комплекс представляет собой сложную многофункциональную систему, которая определяется как внутренними особенностями и установками региона, так и внешними факторами развития, не зависящими от данной территории.

Следует отметить, что региональные туристские комплексы существуют, вопрос состоит только в обеспечении их эффективного функционирования и обеспечения развития, соответствующего имеющимся или создаваемым условиям. По нашему мнению, туристские кластеры необходимо создавать, что непосредственно связано с их сущностью.

В научной социальной, экономической и географической литературе существует большое количество определений кластера, поэтому целесообразно провести анализ и сформулировать наиболее подходящее определение, характеризующее его сущность для сферы туризма (табл. 2).

Таблица 2

Обобщение определений и понятий кластера_

Хорошо функционирующие кластеры выходят перестают быть иерархическими сетями и трансформируются в кубы многочисленных перекрывающихся и подвижных взаимосвязей между домашними хозяйствами, компаниями и учреждениями. Эти взаимосвязи имеют постоянную основу, могут смещаться и расширяться на смежные виды экономической деятельности. Поэтому «кластер» может иметь две формы проявления продуктовую и территориальную. Кластер возникает в определенном месте в силу конкретных исторических или географических причин, значение которых со временем может быть сведено к нулю (когда сам кластер становится мощным и самоподдерживающимся в конкурентном отношении) .

В целом можно выделить несколько преимуществ формирования и развития кластеров:

• - кластеры предоставляют компаниям - новичкам доступ к необходимым им знаниям, связям и инфраструктуре, которыми они могут воспользоваться для улучшения собственных экономических преимуществ. Успешно действующие кластеры подталкивают друг друга к улучшению своей продукции и технологических процессов;
• - кластеры наблюдаются во многих типах отраслей, как в крупных, так и в более узких областях деятельности, и даже в некоторых локальных видах бизнеса (ресторанное дело, торговля автомобилями, сети антикварных магазинов);
• - кластеры обычно состоят из сочетания отраслей, выпускающих готовый продукт. Механизмы, материалы, обслуживающие отрасли обычно классифицируются по отдельным категориям ;
• - большинство участников кластера не конкурируют между собой напрямую, а просто обслуживают разные сегменты отрасли. Восприятие группы компаний и организаций как кластера позволяет выявить благоприятные возможности для координации действий и благотворного взаимного воздействия в сферах общих интересов без угрозы извращения конкуренции или ограничения интенсивности соперничества ;
• - ведущая роль кластеров в конкурентной борьбе повышает заинтересованность компаний, правительств и других организаций в развитии экономики .
• - кластер - это форма сети, наблюдающейся в пределах географического региона, в которой близкое расположение компаний и организаций обеспечивает наличие определенных форм общности и повышает частоту уровня взаимодействия;

По нашему мнению, в настоящее время уже сложилось общее понимание кластера в индустрии туризма. Туристский кластер имеет два важнейших узла, вокруг которых создается туристский продукт. Одним из компонентов являются туристские ресурсы, которые предопределяют основной мотив и причину туристской поездки. Вторым компонентом является специализированная инфраструктура, как совокупность различных объектов, обеспечивающих комфортное пребывание туриста вблизи туристских ресурсов. Главным объектом воздействия кластера является турист, на которого направлены усилия по продвижению и реализации туристского продукта. Здесь очень важно, чтобы туристский продукт был интересен туристу, удовлетворял его по качеству и объему полученной пользы. В путешествии турист потребляет разные компоненты туристского продукта: универсальные, специфические и дополнительные.

Приоритетом является компонент поддержания жизнедеятельности туриста: проживание, питание, транспорт, досуг. Поэтому основными участниками кластера являются субъекты специализированной инфраструктуры. Следует отметить, что такая трактовка сближает понятия туристского кластера и туристского комплекса.

Шаститко А.Е. предлагает сложную классификацию кластеров . С учетом адаптации предложенных им признаков для индустрии туризма, можно выделить один из ключевых критериев этой классификации - наличие ядра. По признаку наличия ядра кластеры можно разделить на ядерные и безъядерные. Другой критерий - локализованность связей, означающий масштабы потребления продукта: в пределах кластера, за пределами кластера. Последний критерий классификации - направление развития туристского кластера. По мнению Шаститко А.Е., можно выделить три приоритетных направления развития кластера :

• 1) с нуля, когда кластер создается без наличия явно выраженного предшественника, то есть при отсутствии устойчивых связей формального или неформального узла и сопутствующих компаний;
• 2) модификация или развитие уже существующего кластера, сфера деятельности которого модифицируется в сторону туристского продукта, например, материальные ресурсы становятся объектами показа;
• 3) повышение устойчивости деловых связей и формирование каркаса кластера за счет повышения качества взаимодействия и сроков совместной деятельности компаний.

Как уже отмечалось выше, очень важно различать кластер продуктовый и территориальный. Создание продуктового кластера ведет к усилению конкурентных преимуществ участников за счет формирования продуктового узла, который повышает качество взаимодействия компаний, вовлеченных в производство туристского продукта, и выступает в качестве консолидатора. В территориальном кластере компании взаимодействуют, как правило, на основе конкурентно-партнерских отношений для достижения общей цели - развитие всей территории как кластера, причем компании могут принадлежать одному или нескольким видам экономической деятельности.

В глобальной индустрии туризма накоплен определенный опыт создания кластеров в разных странах и в регионах России. Можно отметить, что кластерная теория наиболее сильно распространена за рубежом. Несмотря на достаточно развитую теорию, туристские кластеры существенно отличаются друг от друга. В частности, Александрова А.Ю., сравнивая два территориальных кластера, один из которых расположен в тропическом северном штате Квинсленд в Австралии, а второй - в ЮАР, отмечает их отличительные и родственные черты .

В ЮАР кластер создан для восстановления туристских потоков, а в Квинсленде главная цель - увеличение туристского потока за счет развития дополнительных территорий. Также кластеры различаются масштабами территории, количеством участников, уровнем развития, транспортной доступностью и другими. Фактором консолидации участников в рассмотренных кластерах являются долгосрочные доверительные отношения, на основе которых осуществляется продвижение территорий на внутреннем и международном туристских рынках.

Накопленный опыт создания туристских кластеров в России достаточно разнообразен. Одним из первых кластеров, появившихся в России, считается кластер «Красная Изба» в Великом Новгороде, который развивался с момента создания туристского информационного центра. Центр занимался продвижением территории на российском и международном туристских рынках, под его эгидой объединились и координировали свои действия около 30 компаний. Также активная политика по созданию территориальных кластеров реализована в Республике Карелия. Основная стратегия по созданию кластеров в Карелии заключается в более равномерной загрузке мест посещения, перераспределении нагрузки с ключевых мест: Кижи, Валаам, Петрозаводск, к новым туристским ресурсам.

В настоящее время можно выделить следующие разновидности кластеров: технологические; инновационные; территориальные;

клиентоориентированные; продуктовые; бюджетные. Каждая

разновидность представляет собой группу компаний, у которых есть доминирующая задача объединения. В частности, для

клиентоориентированных кластеров доминирующей целью является покупатель их продукции, для технологических - возможность участия в технологической цепочке и т. д. Единственным рамочным ограничением для туристского кластера является сфера деятельности компаний - это индустрия туризма, то есть сфера взаимодействия с временно прибывающими на конкретную территорию людьми с целью удовлетворения их потребностей, связанных с пребыванием на данной территории.

Мы считаем, что одним из главных недостатков термина «туристский кластер» является нечеткость его научного описания и трудности конкретизации территориальных и пространственных границ. Из этого факта вытекает отсутствие четкой объектной, организационной и математической моделей туристского кластера. Это ведет к тому, что во многих случаях за туристский кластер принимается или под туристским кластером понимаются объекты или совокупности объектов, которые кластером в классическом понимании не является, а является именно туристским комплексом, уже функционирующим на определенной территории. Совершенно непохожие по своему происхождению объекты, для которых уже существуют принятые в теории описания (например, индустриальные округа или технополисы), в соответствии с модными тенденциями стали называться кластерами. С учетом данного обстоятельства, участников туристского кластера можно обособить по участию в создании туристского продукта и масштабу деятельности.

Из-за особенностей самого туристского продукта туристский кластер являлся более идеализированной структурой с добавлением сопутствующих структур, общественных институтов и иных поддерживающих организаций. Это ведет к усилению путаницы в терминах. Термин «кластер» в настоящее время используется для описания, по крайней мере, трех различных видов объектов:

S определение конгломерата, специализирующегося на производстве однотипной продукции и характеризующегося общностью географического положения;

S описание отрасли экономики, которая пространственно представлена компаниями, занятыми в этой отрасли;

S описание компаний, составляющих цепочку добавленной стоимости в определенном стандарте.

Наиболее важный результат объединения туристских компаний в кластер - рост результативности деятельности и производительности труда не только в компаниях кластера, но и в связанных видах экономической деятельности, обусловленные возникающим в процессе совместной деятельности синергетическим эффектом. Как правило, территориальные системы, которые функционируют по принципу кластера, имеют более высокий потенциал развития.

Таким образом, кластеризация является одним из наиболее эффективных инструментов экономического развития территорий. Анализ публикаций показывает, что российскими авторами туристский кластер как экономическая категория и объект управления не исследован, а зарубежные авторы расходятся в формализованной трактовке термина «туристский кластер», а также ключевых факторов его формирования и развития. Все указанные обстоятельства позволяют выделить особенности туристского кластера как объекта управления. Основными особенностями туристского кластера являются:

S многокомпонентность туристского продукта (наличие товаров, работ и услуг в туристском продукте);

S территориальная распределенность участников кластера в масштабах дестинации;

?S наличие продуктовой доминанты (продуктового узла) в рамках кластера;

S дисбаланс компонент туристской инфраструктуры в кластере;

S отсутствие профессиональных стандартов качества по отдельным компонентам туристского продукта в кластере.

Таким образом, создание туристского кластера представляет собой достаточно трудоемкую задачу, которая может решаться только путем объединения усилий государства, бизнеса и отдельных предпринимателей. Для повышения эффективности реализации кластерного подхода в управлении экономикой в диссертации предложено использовать матрицу социально-экономических приоритетов (табл. 3), в рамках которой выявляются наиболее нуждающиеся в поддержке сектора туристского бизнеса в масштабах кластера. На основании данной матрицы у субъекта управления туристским кластером (например, туристской администрацией территории) появляется набор компонент туристского продукта, для которых может быть разработана программа стимулирования развития конкретных параметров продукта.

Таблица 3

Матрица экономических приоритетов развития туристского __продукта в кластере_

На основании данных, обобщенных в матрице приоритетов может быть реализована концепция развития кластера.

По нашему мнению, сущность туристского кластера двойственна: с одной стороны, это территориально обособленная бизнес-среда, с другой стороны, это социально-экономическая система, функционирующая для реализации социальных потребностей домашних хозяйств и временно прибывающих на территорию туристов, способствует культурному развитию субъектов, позволяет трансформировать валовый региональный продукт внутри конкретной территории. Выявленная многоаспектность позволяет представить туристский кластер как совокупность компонент, напрямую или опосредованно удовлетворяющих потребности в путешествиях конкретного потребительского сегмента.

• Козловская О.В., Акерман Е.Н. Особенности инновационной конкуренции в условияхглобализации. // Вестник Томского Государственного Университета. Секция «Экономика». -2010.-№2(10), с. 12.